30 июня Минфин разослал в Торгово‑промышленную палату, «Опору России» и «Деловую Россию» письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут устанавливать пониженные ставки упрощённой системы налогообложения. Письмо подписал заместитель министра финансов Алексей Сазанов, его получение подтвердили деловые объединения.
Базовая ставка УСН составляет 6% при объекте «доходы» и 15% при «доходы минус расходы». Регионы могут снижать эти ставки до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности, перечисленных в правительственном перечне, куда сейчас входит почти весь классификатор ОКВЭД. Если торговлю исключат из перечня, с 2027 года ни один регион не сможет применять к ней льготы.
Зачем это властям
Ведомство указывает, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальными ставками, но фактически торгуют по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня и Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Авторы исследования оценивают, что только из‑за этих пяти льготных регионов региональные бюджеты в целом недополучили около 75 млрд рублей в 2026 году.
Чего боится бизнес
Онлайн‑платформы предупреждают, что после отмены льгот часть продавцов может уйти с рынка или поднять цены. «Опора России» указывает, что инициатива ударит по добросовестным предпринимателям, реально работающим в регионах. Торгово‑промышленная палата отдельно отмечает риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто остаются единственным источником снабжения.
ТПП также напоминает, что проблему фиктивной регистрации налогоплательщиков частично решает закон №362‑ФЗ: по правилу о трёхлетнем цензе при смене региона предприниматель в течение трёх лет платит по ставке прежнего региона, если она выше. При этом это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.
