Кратко о инициативе
Власти обсуждают введение временного разрешительного порядка на вывоз необработанного алюминия. По задумке, Минпромторг будет выдавать разовые лицензии на экспорт компаниям, которые производят алюминий, имеют согласованную с ФАС торгово‑сбытовую политику и владеют лицензией на добычу бокситов или нефелинового сырья.
Кто может получить лицензию
По имеющейся информации, описанным требованиям в настоящий момент де‑факто соответствует только «Русал». Разовые разрешения предполагается выдавать выборочно — тем компаниям, чья деятельность и доступ к сырью соответствуют установленным критериям.
Мотивация и механизм ценообразования
В рамках обсуждаемой модели для некоторых категорий потребителей планируется установить цену на первичный алюминий, ориентированную на котировки Шанхайской фьючерсной биржи (SHFE) с вычетом НДС. Инициаторы считают, что лицензирование поможет предотвратить перепродажу металла, купленного по льготной цене внутри страны, на экспорт без переработки.
Риски и сомнения экспертов
Эксперты отмечают, что лицензирование может снизить риск нелегальной перепродажи льготного металла, но при этом:
- не исключит полностью схемы обхода ограничений;
- не решает базовую проблему ценообразования на внутреннем рынке;
- может создать дополнительные административные барьеры для экспорта и усложнить логистику для производителей.
В ближайшее время обсуждение продолжится, параметры новой модели и детали реализации лицензирования еще предстоит согласовать.