Правозащитники требуют ввести санкции против ФСБ, ФСИН и Минобороны РФ за массовые и незаконные задержания граждан Украины. В совместном докладе зафиксированы тысячи случаев удержания людей в рамках псевдоюридической системы.
Ключевые выводы расследования
- Документирует 8 231 случай незаконных задержаний гражданских украинцев.
- Правозащитники описывают «псевдоюридическую» систему, которая легализует удержание людей вне публичных нормативов.
- Обмены гражданских идут гораздо медленнее, чем военнослужащих: к июню 2026 года из 9 400 обменённых — только 458 гражданских.
- По оценкам, в российском плену остаются 6–6,5 тыс. военнослужащих, тогда как число незаконно удерживаемых гражданских почти в три раза выше.
Как действует система
С 2022 года задержания оформляются как «противодействие проведению специальной военной операции» в рамках уголовного дела о «незаконном ведении войны украинскими силовыми структурами», которое ведёт Главное следственное управление СК РФ. Авторы доклада указывают на существование закрытых решений и временных инструкций, которые дают правовым основаниям видимость законности, но не публикуются официально.
В официальной переписке содержание под стражей нередко именуют «фильтрационными мероприятиями». При этом заключённым и их родственникам ограничивают переписку «до завершения фильтрации», что фактически означает длительную изоляцию без связи — в некоторых случаях более четырёх лет.
На оккупированных территориях задержания выполняют военные коменданты; они же принимают решения о переводе задержанных в учреждения ФСИН, в том числе на территории России. При переводах уведомляются региональные прокуроры, которые, по заключению авторов доклада, становятся участниками схемы.
Отсутствие официально опубликованных документов, на основании которых осуществляются задержания, нарушает конституционные и международные нормы, отмечают правозащитники.
«В России выстроена параллельная система удержания людей, лишения их свободы. Она не опубликована, о ней ничего неизвестно — 'система секретных тюрем', выстроенная на основании секретных указов и засекреченных инструкций», — прокомментировал адвокат Николай Полозов.
Кому предлагают предъявить санкции
Авторы доклада призывают ввести ограничительные меры против государственных структур, задействованных в репрессивной системе: Федеральной службы исполнения наказаний, МВД, ФСБ и Министерства обороны. Такой подход, по их мнению, подчёркивает государственный характер нарушений прав человека и военных преступлений.
Правозащитники считают выстраивание подобной системы одним из ключевых преступлений, совершённых российскими властями, и настаивают на международной реакции в виде санкций, направленных на ответственность ведомств, а не только отдельных лиц.
Вывод
Доклад собран совместно правозащитными организациями из Украины, Германии и Норвегии и впервые даёт сквозную документированную картину массовых незаконных задержаний гражданских. Авторы подчёркивают необходимость международных мер против институтов, обеспечивающих эту практику.
