Федеральные операторы предлагают региональным интернет‑провайдерам перейти на модель сервисных договоров: провайдер передает госкомпании абонентов, инфраструктуру и техподдержку, а остаётся с примерно 30–40% выручки. Ростелеком обещает снизить регуляторные риски и затраты на персонал и СОРМ, которое обеспечивает доступ ФСБ к трафику и данным и обходится до 15 млн рублей в год.
Похожую схему обсуждают и у «ТрансТелеКом» (принадлежит РЖД): провайдер продолжал бы работать без лицензии, сохраняя «последнюю милю» до домов абонентов и получая процент от выручки.
Руководство Ростелекома сообщает о предварительных переговорах с рядом операторов. Глава Ассоциации малых операторов говорит, что в такой схеме провайдеры фактически становятся монтажниками, а исполнительный директор Ассоциации сетевых компаний жалуется, что Ростелеком забирает 60% бизнеса без вложений.
Реформа рынка
На фоне реформы связи государство планирует радикальные изменения и может лишать лицензию без суда за повторные нарушения, а также на 10 лет запретить получение новой. Взамен вводятся уровни лицензий с жесткими требованиями к капиталу. По оценке отраслевой ассоциации Ростелесеть треть провайдеров не соответствует этим требованиям.
В августе сообщалось, что сети и абоненты провайдеров без лицензии могут автоматически переходить к федеральным операторам по заранее заключенным договорам. Рынок сжимается и без реформы: за год число операторов снизилось примерно на 17%, до чуть более 7 тысяч.
Согласно информации из отраслевых источников, реформу продвигает Вторая служба ФСБ: на рынке хотят оставить несколько крупных операторов, которые поглотят мелких и установят полноценный сбор СОРМ. Один из собеседников отмечал: «расчистим рынок — вы будете работать с СОРМ». Также упоминается, что крупнейшие игроки сталкиваются с проверками по СОРМ.