Совет Федерации утвердил закон об ограничениях для заочно осуждённых политических эмигрантов

Новый закон вводит официальный перечень «уклоняющихся» россиян за границей и широкий набор ограничений — от блокировки банковских услуг и операций с недвижимостью до отказа в электронных госуслугах и консульной помощи.

Совет Федерации на пленарном заседании утвердил закон, который позволяет формировать официальный список граждан России, признанных «уклоняющимися» от исполнения наказания и находящихся за пределами страны. Ранее документ одобрила Государственная Дума; теперь он будет направлен на подпись президенту.

Кого будут вносить в перечень

В список предполагается включать граждан, имеющих приговоры по любым статьям Уголовного кодекса, а также по ряду статей Кодекса об административных правонарушениях, в том числе за нарушение требований о «иностранных агентах», участие в деятельности признанных «нежелательными организаций», «дискредитацию» вооружённых сил, призывы к введению санкций или призывы к нарушению территориальной целостности РФ.

Кто будет формировать и кому передавать данные

Право вносить граждан в «черный список» получат Генеральный прокурор и его заместитель. Информация из базы будет передаваться в ряд ведомств — МВД, ФСБ, ФСИН, ФССП, ФНС, Росреестр, Центральный банк и другие для введения соответствующих ограничений.

Какие ограничения предусматриваются

  • Полный запрет на дистанционные банковские услуги и операции, блокировка счетов.
  • Отказ в предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
  • Блокировка сделок с недвижимостью; заморозка средств и имущества.
  • Практически полный запрет на консульские услуги за рубежом: невыдача новых загранпаспортов и большинства других документов (за исключением подтверждения того, что человек жив).
  • Запрет на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя и самозанятого, на получение выплат из бюджета, на получение кредитов и займов.
  • Запрет на совершение любых действий от имени человека по доверенности.

По оценкам экспертов, совокупность ограничений приближает положение таких людей к фактическому лишению значительной части прав, связанных с гражданством: государство сохраняет юрисдикцию и требования исполнения наказания, но при этом ограничивает доступ к большинству сервисов и возможностей.

Закон вступит в силу после подписания президентом и начала соответствующих процедур по формированию и использованию базы.