Европейский союз принял 21‑й пакет санкций, цель которого — дополнительно ограничить возможности России финансировать и вести войну в Украине, а также наносить удары по гражданской инфраструктуре.
Главные положения
Ключевым решением стало продление ещё на год действующего потолка цен на российскую нефть. Без продления механизм мог автоматически повысить предельную цену при росте мировых котировок.
Впервые санкции затронули нефтепереработку: ограничения коснулись ряда российских и белорусских НПЗ и нескольких трейдеров, которые, по оценке ЕС, помогали обходить действующие запреты. Кроме того, предусмотрена возможность запрещать операции с заводами в России и в третьих странах, перерабатывающими российскую нефть.
Меры в морской сфере
В список добавлены 41 судно, причисляемое к так называемому «теневому флоту»; ранее в перечне уже числились сотни судов. Государствам‑членам ЕС также предоставлена возможность изымать и продавать грузы с задержанных судов, а вырученные средства передавать государству, осуществившему задержание.
Еврокомиссия отмечает, что российская экономика находится в ослабленном состоянии, и временные дополнительные доходы от роста нефтяных цен не компенсируют структурные проблемы.
Ограничения против российского ВПК и технологий
Пакет включает 56 новых компаний, связанных с военно‑промышленным комплексом, из которых значительная часть связана с производством и цепочками поставок ударных беспилотников. Также введён контроль за экспортом технологий, порошковых металлов и сплавов, применяемых в аэрокосмической отрасли и при производстве дронов, а также за оборудованием, связанным с РЭБ.
Правила перевозки российского СПГ
Запрет на перевозку российского сжиженного природного газа (СПГ) судами европейских компаний не распространяется на контракты, заключённые до 24 февраля 2022 года; объёмы таких перевозок ограничены уровнем 2025 года. Компании обязаны регулярно предоставлять данные о грузах, маршрутах и ценах. Введены также новые требования к уведомлению о продаже танкеров для предотвращения их перепродажи в интересах российских структур.
Санкции против физических и юридических лиц
В список добавлены десятки физических и сотни юридических лиц — крупнейшее расширение перечня с начала полномасштабного конфликта. У попавших под санкции будут заморожены активы в ЕС и им запретят въезд на территорию союза.
Визовый запрет для комбатантов — перспективы
В пакет включена правовая основа для возможного всеобъемлющего визового запрета в отношении людей, служивших в вооружённых силах и прокси, участвовавших в агрессивных действиях с начала полномасштабной войны. Совет ЕС определит дату вступления такого запрета после выполнения необходимых подготовительных мер; Еврокомиссия должна представить отчёт о подготовке в течение трёх месяцев.
Предложения по введению ограничений в отношении рыболовства в окончательный пакет не вошли.
