КС: муниципалитеты не обязаны оплачивать очистку федеральных водоемов из местного бюджета

Конституционный суд (КС) постановил, что органы местного самоуправления не обязаны осуществлять регулярную очистку водоемов, находящихся в государственной (федеральной) собственности и расположенных на их территории, исключительно за счёт средств местных бюджетов.

Предыстория дела

В 2022 году администрация Калининграда заключила соглашение с региональным министерством природных ресурсов о использовании ряда водоемов в рекреационных целях. В 2023 году прокуратура направила представление в адрес горадминистрации из‑за неочищенных от бытового мусора акваторий. Администрация обжаловала представление; первоначальное решение было отменено апелляционной инстанцией.

Позиция Конституционного суда

Суд отметил, что по правилам благоустройства муниципалитеты не обязаны проводить такую уборку исключительно за счёт местного бюджета. Вместе с тем они обязаны взаимодействовать с органами власти субъекта РФ, которые несут ответственность за уборку, и совместно планировать регулярные мероприятия по очистке водоемов. Поэтому оспариваемые нормы не противоречат Конституции РФ.

Муниципалитеты должны сотрудничать с региональными властями и участвовать в планировании уборок, но не обязаны нести всю финансовую нагрузку в одиночку.