Бюджет на патриотическое воспитание молодежи вырос в сотни раз — показатели вызывают сомнения
Российские власти существенно наращивают расходы на патриотическое воспитание молодежи и вводят сложную систему показателей для оценки эффективности этих инвестиций. При этом эксперты ставят под сомнение адекватность используемых методик и способность статистики отражать реальные изменения в убеждениях молодежи.
Бюджетный рывок
Плановый бюджет нового федерального проекта «Мы вместе» в рамках нацпроекта «Молодёжь и дети» на 2025–2030 годы составляет 421,3 млрд рублей. В сопоставимых ценах это примерно в 20 раз больше расходов на аналогичный проект в 2021–2024 годах и в 455 раз больше расходов первой госпрограммы начала 2000‑х.
Если в 2005–2010 годах на патриотические программы приходилось около 0,001% федерального бюджета, то в 2023–2024 годах эта доля выросла до 0,3% — примерно 79 млрд рублей в год. Основные траты идут на военно‑патриотические лагеря, волонтерские проекты, туристические поездки и создание интернет‑контента.
Ловушки статистики: как считаются показатели
Для оценки успеха программ введено семь ключевых показателей. Однако методики их расчёта вызывают серьёзные вопросы. Например, доля молодёжи, участвующей в патриотических проектах (цель к 2030 году — 75,1%), учитывает не уникальных участников, а количество «участий». Если один человек посетил субботник и кинопоказ, система посчитает два участия, что систематически завышает охват.
За учёт охвата интернет‑контентом отвечает профильное ведомство: к 2030 году он должен достигнуть 6 млрд «единиц». Под «единицей» понимается любой просмотр — от короткого поста в соцсетях до многочасового фильма — что не позволяет оценить реальное воздействие на аудиторию.
Показатель, отражающий долю культурных проектов с «традиционными ценностями», в 2024 году уже достиг 100%. Это объясняется тем, что в расчётах учитываются лишь проекты, финансируемые в рамках молодёжной политики, которые по определению ориентированы на соответствующие ценности.
Индекс «гармонично развитой личности» формируется как среднее арифметическое по 24 разнородным величинам: в формулу включены данные о победителях олимпиад, посетителях исторических парков, членах движения «Юнармия», числе музыкантов в молодёжных оркестрах и другие показатели, не всегда сопоставимые между собой.
Исследователи отмечают, что существующая система мониторинга скорее фиксирует активность государственных программ, чем глубинные убеждения граждан. Научные шкалы для измерения патриотизма существуют, но административная практика чаще сводится к механическому суммированию охватов и посещений, что даёт ведомствам возможность подтягивать показатели к целям.