Россия ужесточает миграционную политику: новые правила и цифровой контроль мигрантов

Власти вводят жёсткие требования к трудовым мигрантам — от финансовых гарантий и повышения госпошлин до привязки SIM‑карт и создания цифровых профилей. Это усилие контроля происходит на фоне сокращения числа иностранцев в стране и дефицита рабочей силы.

Несмотря на дефицит рабочей силы, российское руководство последовательно ужесточает миграционное законодательство: повышаются требования к мигрантам, растут госпошлины, вводятся ограничения на срок пребывания и разворачиваются механизмы цифрового мониторинга.

Ключевые нововведения и сроки их введения

Часть норм уже действует, другие начнут работать позже. Основные изменения, принятые в 2026 году и ранее, включают финансовые и процедурные требования к въезжающим и постоянно проживающим иностранцам.

  • Новый закон требует, чтобы мигранты и их семьи имели доход не ниже прожиточного минимума с учётом регионального коэффициента (в Москве ориентировочно 22 112 ₽ для взрослого и 19 677 ₽ для ребёнка).
  • Дети мигрантов после достижения 18 лет обязаны покинуть страну, если не начнут самостоятельно работать.
  • Введён авансовый платёж по НДФЛ для ряда категорий иностранцев.
  • С 1 января 2027 года вступят в силу большинство новых норм; однако уже с июля значительно выросли госпошлины: за гражданство — до 50 000 ₽, за вид на жительство — до 30 000 ₽, за разрешение на временное проживание и разрешение на привлечение иностранного сотрудника — до 15 000 ₽.

Идеология новой политики

Официальные документы нацелены привлекать прежде всего соотечественников и иностранных граждан, «разделяющих традиционные российские ценности», а массовый приток трудовых мигрантов предполагается организовывать целевыми программами с временным характером пребывания и по возможности без воссоединения семей. Это отражает сдвиг от политики привлечения мигрантов как источника роста населения к политике защиты «традиционных ценностей».

Ограничения и административные механизмы

Для граждан стран с безвизовым режимом срок временного пребывания сокращён с 180 до 90 дней в году. Доступ детей мигрантов к школе может быть обусловлен сдачей экзамена по русскому языку. Сотрудники МВД получили расширенные полномочия для внек судебного выдворения, а перечень оснований для высылки пополнился размытыми формулировками — например, «неповиновение правоохранительным органам» или «мелкое хулиганство».

Цифровой контроль: от привязки SIM до единого профиля

Государство строит систему цифрового мониторинга мигрантов. Среди мер — привязка SIM‑карт к IMEI устройств, требование при оформлении симки иметь СНИЛС, подтверждённый профиль на портале госуслуг и биометрические данные.

В ряде регионов проводится эксперимент с обязательным установлением на смартфон приложения для передачи геолокации: при отсутствии данных мигранта снимают с учёта, а для подтверждения наличия телефона требуется немедленное селфи. Планируется также выпуск «специальных» устройств с предустановленным электронным профилем, который позволит отслеживать перемещения.

Создана Государственная информационная система «Цифровой профиль иностранного гражданина» (ГИР ЦПИГ), официально запущенная в июне 2026 года; в властных заявлениях система позиционируется как инструмент для оценки миграционной ситуации и повышения эффективности управления.

Последствия и критика

По оценке официальных органов, численность иностранцев в России сократилась примерно на 700 000 человек за год (с 6,8 млн до 6,1 млн). На фоне прогнозируемого естественного снижения населения и дефицита кадров в ряде отраслей усиление барьеров для мигрантов рассматривается экспертами как риск для рынка труда.

Независимые аналитики и правозащитники предупреждают, что масштабное цифровое профилирование в условиях ограничений прав может расширить инструменты репрессий, способствовать эксплуатации и дискриминации и уменьшить возможности для защиты прав мигрантов.