ФНС рекомендовала регионам поднять налоги, чтобы покрыть рекордный дефицит бюджетов

Федеральная налоговая служба посоветовала регионам расширить налогооблагаемую базу и ужесточить ставки — в 2025 году совокупный дефицит региональных бюджетов достиг 1,538 трлн рублей, и власти ищут пути его сокращения.

Федеральная налоговая служба поручила региональным властям проработать меры по увеличению собираемости доходов, чтобы сократить исторический дефицит местных бюджетов. Регионы должны к началу июня представить свои предложения по выравниванию финансовой ситуации.

Какие меры предлагают ввести регионы?

  • Расширить перечень объектов недвижимости, облагаемых налогом по кадастровой стоимости.
  • Поднять до максимума ставки транспортного налога.
  • Пересмотреть льготы и ставки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
  • Провести инвентаризацию недвижимости и активнее выявлять земли, используемые не по целевому назначению — в таких случаях налог может быть повышен многократно.

Какова текущая картина по дефицитам и доходам регионов?

В 2025 году российские регионы завершили год с совокупным дефицитом в 1,538 трлн рублей. По сравнению с 2024 годом «дыра» выросла примерно в 5 раз, а по отношению к 2023 году — почти в 8 раз.

У четырёх регионов дефицит превысил 30% собственных доходов: Кемеровская, Вологодская, Архангельская и Тюменская области. Ещё у шести субъектов дефицит превысил 25%: Республика Коми, ЯНАО, Сахалинская, Оренбургская, Челябинская и Мурманская области.

Во многих регионах заметно сократились поступления ключевого налога на прибыль: в Республике Коми — примерно на 50%, в Оренбургской области — на 40%, в ЯНАО — на 39%. В целом по стране поступления этого налога в 2025 году оказались ниже уровня 2024 года примерно на 9%, а по сравнению с 2023 годом — на 13%.

Для покрытия прошлогодних дефицитов субъекты использовали значительную часть резервов — около 1 трлн рублей из общих 2,9 трлн на банковских счетах — а остальное профинансировали за счёт заёмных средств: общий объём долгов регионов достиг примерно 3,5 трлн рублей.

Прогноз и последствия

Минфин предупреждает о возможном росте совокупного дефицита региональных бюджетов в 2026 году до примерно 1,9 трлн рублей. Экономическое замедление будет давить на поступления в местные бюджеты, что может привести к дальнейшему увеличению дефицитов и росту долговой нагрузки на субъекты федерации.